联合国(United Nations,简称UN)是当今世界上最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,成立于1945年,旨在维护国际和平与安全、促进全球合作、推动可持续发展以及保护人权。
1. 成立背景
– 起源:联合国成立于第二次世界大战后的1945年10月24日(《联合国宪章》正式生效日),取代了此前未能有效防止战争的国际联盟。
– 创始国:51个创始成员国签署《联合国宪章》,中国是创始会员国之一,也是安理会常任理事国。
2. 核心宗旨(《联合国宪章》规定)
– 维护国际和平与安全。
– 发展各国间友好关系。
– 促进国际合作(经济、社会、文化、人道主义等)。
– 成为协调各国行动的中心。
3. 主要机构
联合国设有六大主要机构:
1. 联合国大会(UNGA)
– 所有193个成员国均参与,每国一票,讨论国际议题并通过决议(无法律约束力,但具政治影响力)。
2. 安全理事会(UNSC)
– 负责维护国际和平与安全,15个理事国(5个常任理事国:中国、法国、俄罗斯、英国、美国,拥有否决权;10个非常任理事国由选举产生)。
3. 经济及社会理事会(ECOSOC)
– 协调经济、社会和环境领域的国际合作。
4. 国际法院(ICJ)
– 位于荷兰海牙,解决国家间法律争端。
5. 秘书处
– 行政执行机构,由秘书长(现任:安东尼奥·古特雷斯,葡萄牙人)领导。
6. 托管理事会
– 1994年已暂停运作(原职能是监督托管领土自治)。
4. 成员国与工作语言
– 成员国:193个(几乎涵盖所有主权国家),观察员国包括梵蒂冈、巴勒斯坦等。
– 工作语言:阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语。
5. 重要成就与行动
– 和平与安全:通过维和行动(如刚果、南苏丹)、调解冲突(如伊朗核协议)、制裁侵略行为等。
– 人权:颁布《世界人权宣言》(1948年),设立人权理事会。
– 发展:制定《2030年可持续发展议程》(含17个可持续发展目标,SDGs)。
– 人道主义:协调难民援助(UNHCR)、粮食计划(WFP)、儿童保护(UNICEF)等。
6. 挑战与争议
– 资源不足:依赖成员国缴费和自愿捐款,资金常短缺。
– 改革呼声:包括安理会扩容(增加常任理事国席位)、提高效率等。
7. 中国与联合国
– 中国是创始会员国,1971年恢复合法席位(取代台湾当局)。
– 积极参与维和、发展援助、气候变化(如《巴黎协定》)等事务。
– 现任联合国副秘书长之一来自中国(负责经济和社会事务)。
8. 标志性项目与机构
– 世界卫生组织(WHO):全球公共卫生协调。
– 联合国教科文组织(UNESCO):保护文化遗产、推动教育。
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