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在历史上回顾日墨友好关系的时候,人们会自然而然地注意到,岸信介首相(1960年)和佩雷斯·马特奥斯总统(1962年)、路易斯·埃切维里亚总统(1972年)田中角荣首相(1974年)、洛佩斯·波蒂略总统(1978年)和大平正芳首相(1980年)两国政府首脑的互访对促进两国经济关系所做的巨大贡献。日墨两国最高领导人频繁的接触,在整个拉美地区是绝无仅有的,它充分证明了墨西哥在日本垄断资本中的重要地位。
1、日美争夺战将愈演愈烈
众所周知,墨西哥历来是美国的势力范围。美国对日本在墨西哥的经济势力的增长感到极为不安。在1978年洛佩斯·波蒂略总统访日期间,美国政府不但重新提出粮食问题和“无证件劳工”问题,向墨施加压力,而且甚至在美墨边界上设置了铁丝网,以警告墨西哥在发展同日本的关系时不要走得太远。当墨总统的东京之行取得了墨政界和舆论界所谓的“有利于打破美国对墨西哥经济贸易的垄断”的丰硕成果后,美国深感恼火。为了干扰日墨关系的“蜜月”,美国倡议搞“美日墨三角贸易”,即墨西哥向美国供应石油,美国将阿拉斯加的石油供应日本,美国和日本共同资助墨西哥提高石油产量,不用说,日墨两国当然不会理睬美国的这一不合时宜的干预。可以预见,在未来岁月里,日美对墨西哥市场的争夺战必将愈演愈烈。
2、日墨矛盾将进一步加剧
日墨两国间存在着不少难以克服的经济矛盾。自1975年以来,墨西哥几乎每年都呼吁平衡两国贸易,但日方的反应始终很冷淡。墨要求日本增加墨西哥非石油产品,特别是工业制成品和半成品的购货量,而日方却以墨工业品不适合日本市场的需求、食品不符合日本规定的卫生标准等为借口设置种种障碍,致使对日贸易连年处于逆差境地。关于石油价格,日本坚持要求墨西哥跌价,降低到石油输出国组织(墨未加入该组织)规定的价格,但这牵涉到对其他国家的石油出口,影响到墨西哥的主要财源,墨方当然不能轻易答应。在渔业问题上,日本要求到墨西哥近海去捕鱼,可是这又影响到墨西哥本国水产资源的保护和领海主权。关于日本实行“特惠关税总体制”问题,墨西哥一再要求在日本特惠关税清单中列入发展中国家感兴趣的新产品和更多的资本货,而日本却不予置理。在联合投资问题上,墨西哥要求日本更多地参与墨日联合投资,但是日本却一味抱怨“在墨西哥找不到合适的伙伴”以及“当地产品在质量、价格和交货期等方面存在问题,不宜加以广泛利用”。面对这些刁难和障碍,墨西哥高级官员曾公开表示不满:“日本人做生意太精,比欧洲人还难对付。”
但是,尽管如此,由于日墨两国在发展各自经济方面互有需要,可以肯定地说,今后两国经济贸易关系仍将沿着业已奠定下良好基石的道路继续发展。1981年,日墨贸易总额高达31.42亿美元,比1980年增加45.6%,较1979年增长137.3%。特别值得注意的是,1981年的日墨贸易额已第一次超过了日本与巴西的贸易额(29.46亿美元),其中墨出口额超出3.38亿美元。这也许是墨西哥和巴西在日本垄断资本心目中的地位发生变化的开始,反映了日本开拓拉美市场的值得注意的新动向。
1982年10月初,当时尚未正式就职的墨西哥新总统德拉马德里接见了以日本经团联对外经济委员会委员长石原俊为首的经团联访墨代表团。接见时,新总统热情称赞了日本对墨的援助,并表示期望在他的任期内看到日墨两国经济合作关系进一步加强。此事的特殊意义在于墨西哥新总统就任前夕接见的第一个外国代表团竟然不是近在咫尺的美国人,而是远隔重洋的日本人。它生动说明了墨对日寄予厚望,预兆着日墨经济关系在未来岁月里必将有更大的发展。
节选《日本与墨西哥的经济关系》杨启藩




